琼海 织密中医医共体网络，打通群众健康服务“最后一公里”

海南省琼海市以解决群众“看病难、看病贵”问题为导向，积极探索并大力推进紧密型县域中医医共体建设。通过整合市域内优质中医医疗资源，构建以市中医医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室和中医诊所为网底的立体化服务体系，有效提升了基层中医药服务能力，让老百姓在家门口就能享受到便捷、优质、价廉的中医药服务。

一、 顶层设计，构建一体化服务新格局

琼海市将中医医共体建设纳入卫生健康事业发展的重点规划。通过建立健全管理、服务、责任、利益“四位一体”的紧密型医共体运行机制，实现了市级中医医院与基层医疗机构的深度“捆绑”。市级医院在人才、技术、管理等方面对基层进行全方位帮扶与输出，统一了服务标准、药品目录和质量控制，确保中医药服务在各级机构的同质化、规范化。

二、 资源下沉，筑牢基层中医药服务网底

为解决基层中医药人才短缺、服务能力薄弱的核心难题，琼海市大力推动资源下沉：

1. 人才流动：建立市级中医专家定期到乡镇卫生院坐诊、带教制度，并通过远程会诊、教学培训等方式，持续提升基层医务人员的中医药理论和实践技能。
2. 技术扶持：将针刺、艾灸、推拿、拔罐、刮痧等一批安全有效、成本低廉的中医适宜技术打包推广至所有成员单位，让乡镇卫生院和村卫生室“接得住、用得好”。
3. 药品保障：统一中药饮片采购和配送，确保基层医疗机构中药质量可靠、供应及时、价格稳定。

三、 中医诊所赋能，延伸服务“神经末梢”

作为医共体网络的重要补充，琼海市积极鼓励和支持社会力量举办规范的中医诊所，并将其有序纳入医共体指导与质控体系。通过为中医诊所提供技术培训、业务指导和信息联通，使其能够承担常见病、多发病的中医药诊疗和预防保健服务，有效分流患者，成为居民“15分钟健康服务圈”中的关键节点。这不仅方便了群众就近就医，也通过良性竞争促进了整体服务水平的提升。

四、 惠民实效，缓解“看病难、看病贵”

中医医共体建设的深入推进，带来了实实在在的惠民成果：

• 看病更便捷：群众在乡镇甚至村里就能找到靠谱的中医，无需动辄往返市区大医院，节省了时间和交通成本。
• 费用更节省：基层中医药服务价格更低，医保报销比例更高，加上中医“简、便、验、廉”的特色优势，显著降低了患者的医疗负担。
• 防病更有力：医共体将工作重心从疾病治疗向健康管理前移，广泛开展中医药健康教育、养生指导和“治未病”服务，提升了居民健康素养，减少了疾病发生。

展望未来，琼海市将继续深化中医医共体改革，进一步促进中医药与现代健康管理模式的融合，强化信息化支撑，完善分级诊疗和双向转诊机制，让这张覆盖城乡的中医药服务网络更紧密、更高效、更温暖，持续为琼海百姓的健康福祉保驾护航。